Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании оформляется в Агентстве социального обслуживания населения. Гражданин признаётся нуждающимся, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности. К таким обстоятельствам относятся:
полная или частичная утрата способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, обеспечению основных жизненных потребностей из-за заболевания, травмы, возраста или инвалидности;
наличие в семье инвалида (в том числе ребёнка-инвалида), нуждающегося в постоянном постороннем уходе;
наличие ребёнка (в том числе находящегося под опекой или попечительством), испытывающего трудности в социальной адаптации;
отсутствие возможности обеспечить уход (в том числе временный) за инвалидом, ребёнком, детьми или отсутствие попечения над ними;
внутрисемейный конфликт (в том числе с лицами, страдающими наркотической или алкогольной зависимостью, психическими расстройствами, имеющими пристрастие к азартным играм), насилие в семье;
отсутствие определённого места жительства (в том числе у лица, не достигшего 23 лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
отсутствие работы и средств к существованию;
иные обстоятельства, которые нормативными правовыми актами субъекта РФ признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
Уполномоченный орган субъекта РФ принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
Решение об отказе в социальном обслуживании можно обжаловать в судебном порядке.
Разработка индивидуальной программы. В ней указываются форма социального обслуживания, виды, объём, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению. Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается не реже чем раз в три года. Для гражданина или его законного представителя она имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг — обязательный.
Заключение договора о предоставлении социальных услуг. Социальные услуги предоставляются на основании договора, который заключают между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Договор заключается в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику услуг. Существенными условиями договора являются положения, определённые индивидуальной программой, а также стоимость услуг, если они предоставляются за плату или частичную плату.